Prověřování osob v kritické infrastruktuře podle zákona 266/2025 Sb.
Hrozby pro kritickou infrastrukturu rostou. Snižte riziko prováděním prověrek zaměstnanců a dodavatelů pomocí našeho řešení Compliance as a Service.
Posouzení rizik: Zákon 266/2025...
> Prověřování zaměstnanců: VYMAHÁNO
> Ověřování dodavatelů: AKTIVNÍ
> Hlášení incidentů MV: PŘIPRAVENO
// Zmírňování hrozeb pro kritickou infrastrukturu
Zákon č. 266/2025 Sb.
Nové povinnosti pro kritické subjekty.
Zákon je již v účinnosti. Stanovuje přísné mandáty ke zvýšení odolnosti kritické infrastruktury.
321GoCheck automatizuje soulad s předpisy pro nejrizikovější požadavky: Bezpečnost personálu a prověřování dodavatelů.
9 / 10 měsíců
Lhůty od doručení rozhodnutí o zařazení: posouzení rizik / plán odolnosti a manažer KI
25 mil. Kč
nebo 0,3 % obratu: max. pokuta za neplnění opatření (§ 24)
12
Odvětví základních služeb (příloha zákona)
Ověřování spolehlivosti osob
Co přesně vyžaduje § 17 zákona o kritické infrastruktuře
Zákon č. 266/2025 Sb., o odolnosti subjektů kritické infrastruktury, je účinný od 19. srpna 2025 a zapracovává evropskou směrnici CER (2022/2557). Personální bezpečnost upravuje především § 17 – ověřování spolehlivosti a citlivá činnost. Zjednodušeně z něj vyplývá:
- Koho ověřujete: pracovníky, včetně uchazečů o zaměstnání (§ 17 odst. 1). Pracovníkem se přitom rozumí i osoba v pracovněprávním nebo obdobném vztahu s vaším kritickým dodavatelem (§ 2 odst. 1 písm. j).
- Co se ověřuje: totožnost a bezúhonnost, a to výpisem z rejstříku trestů. Požadavek platí pro pracovníky podílející se na poskytování základní služby a pro každou osobu pověřenou přímým nebo vzdáleným přístupem do vašich prostor, k informacím nebo do kontrolních systémů (§ 17 odst. 2 písm. a).
- Cizinci a pobyt v zahraničí: u osob bez českého občanství a u osob, které se v posledních 3 letech zdržovaly v jiném státě nepřetržitě déle než 3 měsíce, je potřeba také obdobný doklad tohoto státu, případně výpis s přílohou z jeho evidence trestů.
- Manažer kritické infrastruktury: jeho funkce je citlivou činností podle zákona o ochraně utajovaných informací a musí prokázat splnění podmínek pro její výkon (§ 17 odst. 2 písm. b a odst. 3).
- Postup a četnost: prováděcí vyhláška č. 122/2026 Sb. (účinná od 1. srpna 2026) ukládá v rámci řízení bezpečnosti pracovníků stanovit pozice, u nichž se spolehlivost ověřuje, způsob a četnost kontroly dokladů a osobu, která kontrolu provádí (§ 10 odst. 2 písm. b). Pevný interval opakování zákon ani vyhláška neurčují – volíte ho podle posouzení rizik.
Lhůty běží od doručení rozhodnutí o zařazení na seznam subjektů kritické infrastruktury: posouzení rizik do 9 měsíců, plán odolnosti a určení manažera kritické infrastruktury do 10 měsíců; povinnost hlásit incidenty začíná po 10 měsících. Ministerstvo vnitra mělo o prvním zařazení rozhodnout do 17. července 2026.
Text je zjednodušené shrnutí, nikoli právní poradenství. Ověřte aktuální znění zákona č. 266/2025 Sb. a prováděcích předpisů.
Nástroje pro subjekty kritické infrastruktury a jejich dodavatele
Zákon č. 266/2025 Sb.: Týká se vás to?
Otázka 1 - Kontrola odvětví / pododvětví
Působí vaše společnost v některém z definovaných klíčových odvětví?
Energetika
Doprava
Bankovnictví
Infrastruktura finančních trhů
Zdravotnictví
Pitná voda
Odpadní voda
Digitální infrastruktura
Veřejná správa
Vesmír
Výroba, zpracování a distribuce potravin
Bezpečnost
Compliance as a Service
Jedno komplexní řešení pro splnění všech povinných personálních a auditních požadavků
(Zákon č. 266/2025 Sb.)
1. Standardní ověření informací v ČR
Klíčové ověření: Komplexní a auditovatelná kontrola v rámci ČR pro všechny stávající i budoucí zaměstnance a externí pracovníky.
2. Mezinárodní ověření
Snížení rizik: Mezinárodní screening splňující standardy EU v rámci.
3. Nepřetržité monitorování
Snižování rizik: 12 měsíců proaktivního a automatizovaného prověřování v globálních sankčních seznamech a médiích s negativní publicitou (Adverse Media).
4. Portál pro audit a dokumentaci
Podpora při auditech: Systém automaticky generuje report a compliance potvrzení vyžadovaný dozorovými orgány či ministerstvem.
5. Přístup k datům a bezpečné úložiště
Právní jistota: Šifrované úložiště pro povinné uchovávání. Zajišťuje dodržování GDPR.
6. Integrace HR/API
Automatizace: Standardizované API pro bezproblémové propojení s Workday a Personio přes MS Teams.
Nástroj 1
Checklist § 17 – ověřování spolehlivosti osob
Projděte, zda máte proces ověřování spolehlivosti nastavený tak, aby obstál při kontrole. Zaškrtnutí se nikam neodesílá a zůstává jen ve vašem prohlížeči do obnovení stránky.
0 / 12 splněno
Checklist je orientační pomůcka, nikoli právní poradenství. Ověřte aktuální znění zákona č. 266/2025 Sb. a prováděcích předpisů, zejména vyhlášky č. 122/2026 Sb.
Nástroj 2
Kalkulačka: osoby × cyklus ověření
Spočítejte si, kolik ověření spolehlivosti vás čeká při zavedení procesu a kolik každý rok poté. Výpočet probíhá jen ve vašem prohlížeči, žádná data se neodesílají.
Jak počítáme: opakovaná ověření ročně = osoby v rozsahu ÷ interval v letech (rovnoměrně rozložená); nově příchozí = osoby v rozsahu × roční obměna. První rok = úvodní ověření všech osob + nově příchozí; celkem za 3 roky = první rok + 2 roky v ustáleném stavu. Výsledek je orientační a nezahrnuje mimořádná ověření (např. při změně pozice nebo rozšíření přístupu).
Nástroj 3
Vzorová smluvní doložka pro dodavatele
Ověřit spolehlivost osob s přístupem do vašich prostor, k informacím nebo do kontrolních systémů musíte i tehdy, když jde o lidi dodavatele. Nejjednodušší je promítnout tuto povinnost do smlouvy. Vzor pokrývá ověření, součinnost, hlášení změn, evidenci, právo auditu, ochranu osobních údajů a důsledky porušení.
Hodnoty v [hranatých závorkách] doplňte podle své smlouvy.
Článek [X] – Ověřování spolehlivosti osob dodavatele 1. Dodavatel bere na vědomí, že Objednatel je subjektem kritické infrastruktury podle zákona č. 266/2025 Sb., o odolnosti subjektů kritické infrastruktury a o změně souvisejících zákonů (zákon o kritické infrastruktuře), a je povinen ověřovat spolehlivost osob, které se podílejí na poskytování základní služby nebo jsou pověřeny přímým nebo vzdáleným přístupem do jeho prostor, k jeho informacím nebo do jeho kontrolních systémů. Takové osoby Dodavatele, jeho poddodavatelů a dalších osob, jejichž prostřednictvím Dodavatel plní tuto smlouvu, se dále označují jako „Osoby s přístupem“. 2. Dodavatel se zavazuje k plnění této smlouvy použít pouze takové Osoby s přístupem, které před udělením přístupu prokázaly Objednateli, popřípadě Objednatelem určené osobě, svou totožnost a bezúhonnost výpisem z evidence Rejstříku trestů ne starším než [3 měsíce]; u osob, které nejsou státními občany České republiky nebo které se v posledních 3 letech zdržovaly v jiném státě nepřetržitě déle než 3 měsíce, též obdobným dokladem vydaným tímto státem (dále jen „Ověření“). Další rozsah Ověření a kritéria jeho vyhodnocení stanoví Příloha č. [X]. 3. Ověření se opakuje nejméně jednou za [24 měsíců] a dále vždy při změně rozsahu přístupu Osoby s přístupem nebo vznikne-li důvodná pochybnost o její spolehlivosti. 4. Dodavatel poskytne Objednateli veškerou součinnost potřebnou k Ověření, zejména zajistí, aby Osoby s přístupem byly předem informovány o zpracování svých osobních údajů a aby Objednateli předložily požadované doklady. Osobu, která součinnost odmítne, není Dodavatel oprávněn k plnění vyžadujícímu přístup použít. 5. Dodavatel předá Objednateli před zahájením plnění a dále bez zbytečného odkladu po každé změně seznam Osob s přístupem v rozsahu jméno, příjmení, datum narození, pracovní zařazení a požadovaný rozsah přístupu. 6. Dodavatel oznámí Objednateli bez zbytečného odkladu, nejpozději do [3 pracovních dnů], ukončení spolupráce s Osobou s přístupem, změnu jejího zařazení nebo rozsahu přístupu a jakoukoli jemu známou skutečnost, která může zpochybnit její spolehlivost. Objednatel je oprávněn přístup takové osoby s okamžitou účinností pozastavit nebo ukončit. 7. Dodavatel vede evidenci Osob s přístupem a provedených Ověření (datum, rozsah, výsledek a osoba, která Ověření provedla) a uchovává ji po dobu trvání této smlouvy a [X let] po jejím skončení, nejdéle však po dobu nezbytnou podle předpisů o ochraně osobních údajů. 8. Objednatel nebo jím pověřená osoba vázaná mlčenlivostí je oprávněna po předchozím oznámení nejméně [10 pracovních dnů] ověřit plnění povinností podle tohoto článku, a to i u poddodavatelů. Při kontrole Objednatele orgánem veřejné moci podle zákona č. 266/2025 Sb. poskytne Dodavatel součinnost bez zbytečného odkladu. 9. Dodavatel zaváže ke stejným povinnostem všechny své poddodavatele, jejichž osoby mají být Osobami s přístupem, a za jejich splnění odpovídá, jako by plnil sám. 10. Smluvní strany zpracovávají osobní údaje Osob s přístupem pouze v rozsahu nezbytném pro účely tohoto článku a v souladu s nařízením (EU) 2016/679 (GDPR) a zákonem č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů. Údaje o bezúhonnosti zpřístupní pouze pověřeným osobám vázaným mlčenlivostí. 11. Poruší-li Dodavatel povinnost podle tohoto článku, je Objednatel oprávněn a) odepřít nebo odejmout přístup dotčené Osobě s přístupem, b) požadovat její nahrazení osobou splňující podmínky tohoto článku, c) požadovat smluvní pokutu ve výši [X Kč] za každý jednotlivý případ porušení a d) při podstatném nebo opakovaném porušení od této smlouvy odstoupit. Nárok na náhradu újmy není zaplacením smluvní pokuty dotčen.
Upozornění: jde o vzor, nikoli o právní poradenství. Před použitím jej upravte s právníkem podle konkrétní smlouvy, rozsahu přístupu dodavatele a výsledků vašeho posouzení rizik. Ověřte aktuální znění zákona č. 266/2025 Sb. a prováděcích předpisů.
Časté otázky k zákonu 266/2025 Sb.
Koho se týká zákon 266/2025 Sb.?
Zákon o kritické infrastruktuře (č. 266/2025 Sb., účinný od 19. 8. 2025) dopadá na subjekty kritické infrastruktury: poskytovatele základní služby v odvětvích podle přílohy zákona (energetika, doprava, bankovnictví, infrastruktura finančních trhů, zdravotnictví, pitná a odpadní voda, digitální infrastruktura, veřejná správa, vesmír, výroba a distribuce potravin a bezpečnost), kteří splní kritérium významnosti a Ministerstvo vnitra je zařadí na seznam. Nepřímo se týká i jejich kritických dodavatelů a osob dodavatelů s přístupem do prostor, k informacím nebo do systémů.
Co je ověřování spolehlivosti podle § 17?
Podle § 17 subjekt kritické infrastruktury ověřuje spolehlivost pracovníků včetně uchazečů o zaměstnání. Od pracovníků podílejících se na poskytování základní služby a od osob s přímým nebo vzdáleným přístupem do jeho prostor, k informacím nebo do kontrolních systémů vyžaduje prokázání totožnosti a bezúhonnosti výpisem z rejstříku trestů, u cizinců a osob dlouhodobě pobývajících v zahraničí i obdobným zahraničním dokladem. Manažer kritické infrastruktury navíc musí splňovat podmínky pro výkon citlivé činnosti podle zákona o ochraně utajovaných informací.
Musí se prověřovat i dodavatelé?
Ano. Zákon za pracovníka považuje i osobu v pracovněprávním nebo obdobném vztahu s kritickým dodavatelem a požadavek na prokázání totožnosti a bezúhonnosti se vztahuje na každou osobu pověřenou přístupem do prostor, k informacím nebo do kontrolních systémů subjektu – tedy i na techniky, servis nebo správce systémů dodavatele. Povinnost nese subjekt kritické infrastruktury, v praxi ji proto přenáší do smluv s dodavateli, například vzorovou doložkou výše.
Jak často opakovat ověření?
Zákon č. 266/2025 Sb. pevný interval opakovaného ověření nestanoví. Vyhláška č. 122/2026 Sb. ukládá v postupu pro ověřování spolehlivosti určit pozice, způsob a četnost kontroly dokladů a osobu, která kontrolu provádí. Interval tak volí subjekt podle svého posouzení rizik – typicky kratší u nejrizikovějších pozic – a doplňuje ho mimořádným ověřením při změně pozice nebo rozsahu přístupu. Ověřte aktuální znění zákona a prováděcích předpisů.
Jaké sankce hrozí?
Ověřování spolehlivosti je součástí opatření k řízení bezpečnosti pracovníků a dodavatelského řetězce. Nepřijetí opatření k zajištění odolnosti je přestupkem podle § 24 odst. 3 písm. h) s pokutou až 25 mil. Kč nebo 0,3 % čistého ročního obratu, podle toho, co je vyšší; při opakování až 50 mil. Kč nebo 1,5 % obratu. Za nesdělení údajů o kritickém dodavateli hrozí až 10 mil. Kč nebo 0,1 % obratu, za neurčení manažera kritické infrastruktury až 3 mil. Kč.
Do kdy musí být povinnosti splněny?
Lhůty se počítají od doručení rozhodnutí o zařazení na seznam subjektů kritické infrastruktury: posouzení rizik do 9 měsíců, plán odolnosti a určení manažera kritické infrastruktury do 10 měsíců, povinnost hlásit incidenty platí od 10. měsíce. Posouzení rizik a plán odolnosti se aktualizují nejméně jednou za 4 roky. Ministerstvo vnitra mělo o prvním zařazení rozhodnout do 17. července 2026.
Jak pomůže 321GoCheck?
321GoCheck zajistí ověření totožnosti, výpis z rejstříku trestů v ČR i zahraniční záznamy ve více než 100 zemích, kontrolu sankčních seznamů a průběžný monitoring. Výsledky máte v přehledném reportu s auditní stopou pro kontrolu, opakovaná ověření lze plánovat a přes API napojit na HR systém. Prověření osob mohou objednat i dodavatelé, kteří potřebují spolehlivost svých lidí doložit odběrateli z kritické infrastruktury.